La Cámara de Diputados de la Nación debate este miércoles 21 de octubre el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que contempla la restitución de los límites a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros. La sesión especial fue convocada por La Libertad Avanza para las 12 y tendrá una agenda que incluye iniciativas impulsadas tanto por el oficialismo como por distintos sectores de la oposición.

El proyecto principal ya cuenta con media sanción del Senado, pero las modificaciones incorporadas durante el tratamiento en las comisiones de Diputados podrían obligar a que el texto regrese a la Cámara alta en caso de ser aprobado.

La restitución de la Ley de Tierras Rurales

Uno de los puntos centrales es la reincorporación de la Ley de Tierras Rurales, cuya derogación había sido dispuesta por el presidente Javier Milei mediante el DNU 70/2023. La modificación busca restablecer las restricciones a la propiedad extranjera de campos.

La modificación incorporada en comisión fue impulsada por el diputado radical Diógenes González y cuenta con dos artículos. El artículo 38 deja sin efecto el artículo 154 del DNU 70/2023, que había dispuesto la derogación de la Ley de Tierras Rurales. El artículo 39, en tanto, restablece esa legislación, que establece restricciones a la titularidad extranjera de tierras rurales.

La propuesta fue incorporada durante un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General, conducidas por los diputados libertarios Nicolás Mayoraz y Santiago Santurio, respectivamente. El oficialismo contó con el acompañamiento de representantes del PRO, la Unión Cívica Radical y el diputado santafesino José Núñez, de Provincias Unidas.

En cuanto a los límites específicos, la Ley de Tierras original (Ley 26.737, sancionada en 2011) prohibía que los extranjeros superaran el 15% de la titularidad de tierras rurales a nivel nacional, provincial y municipal. Otras fuentes parlamentarias indican que el texto en discusión reafirma un tope del 30% a nivel nacional, provincial y departamental, además de un límite de 1.000 hectáreas en zonas núcleo, espejos de agua y áreas de frontera. La propuesta también restringe la adquisición de tierras rurales con cuerpos de agua relevantes y en zonas de seguridad de frontera, y establece que una misma nacionalidad no puede concentrar más del 30% del cupo habilitado para extranjeros.

Negociaciones y respaldo presidencial

Desde La Libertad Avanza sostienen que cuentan con los apoyos necesarios para abrir la sesión, aunque persisten dudas sobre la posición que adoptará Argentina Federal, el bloque encabezado por el diputado misionero Oscar Herrera Ahuad.

En medio de las negociaciones parlamentarias, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, aseguró a legisladores aliados que el Poder Ejecutivo respaldará las iniciativas que resulten aprobadas y que no habrá veto presidencial. Según la información difundida por el oficialismo, el compromiso fue definido el martes durante una reunión de la mesa política encabezada por Karina Milei, secretaria general de la Presidencia, de la que también participó Menem.

La decisión de restituir los límites a la compra de tierras se produce además en sintonía con un fallo de la Corte Suprema, que mediante una cautelar interina repuso temporalmente la vigencia de la ley de tierras derogada por el DNU 70/23. El objetivo de La Libertad Avanza fue facilitar una salida a los bloques aliados que rechazan la venta de tierras sin límites pero no desean derogar por completo el mega decreto.

Otros temas de la agenda

Además de la iniciativa sobre propiedad privada, Diputados abordará:

  • La prórroga de la emergencia nacional en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027, y una propuesta oficialista para incorporar los beneficios de la Ley 27.793 a un régimen permanente.

  • El endeudamiento familiar. La iniciativa de La Libertad Avanza prioriza la educación financiera, la transparencia crediticia y la prevención del fraude digital, sin establecer una intervención estatal directa sobre los acuerdos crediticios entre particulares. Desde la oposición se promueve un proyecto alternativo de “regularización y alivio financiero” con una emergencia por 180 días y refinanciación en al menos 12 cuotas.

  • Un proyecto de trazabilidad de medicamentos, que propone reforzar los controles sobre productos críticos y materias primas mediante registros digitales en tiempo real y protocolos ante sospechas de contaminación.

  • Una iniciativa sobre vandalismo rural que busca incorporar nuevas figuras al Código Penal, con sanciones para el ingreso no autorizado a establecimientos rurales y para la destrucción de elementos vinculados con la producción agropecuaria.

  • La transferencia gratuita a la provincia del Chaco de un inmueble del Estado nacional ubicado en Barranqueras.